Как определить дату начала строительства объекта?

В связи с принятием Декрета Президента №7 от 23 ноября 2017 г. был закреплен уведомительный принцип начала строительства: организация, которая планирует осуществлять строительные работы, вправе приступить к их выполнению только после направления уведомления о проведении таких работ в органы государственного строительного надзора. В связи с этим были внесены изменения в ТКП 45-1.03.122-2015 «Нормы продолжительности строительства зданий, сооружений и их комплексов. Общие положения».

С 20.08.2018 г. датой начала строительства объекта является дата, указанная в договоре строительного подряда или в решении застройщика при выполнении строительных, монтажных, иных специальных работ собственными силами. Ранее датой начала строительства считалась дата выдачи органами государственного строительного надзора разрешения на производство строительно-монтажных работ.

Следует обратить внимание, что в связи с внесением изменений появился ряд проблем при определении начала выполнения работ в неустановленные в договоре сроки (к примеру, подрядчику необходимо было время для направления уведомления о начале строительства в органы государственного строительного надзора, в связи с этим он приступил к выполнению работ позже срока, определенного в договоре) и начала строительства в случае, если заключается несколько договоров строительного подряда.

Эти случаи на данный момент законодательно не урегулированы, что порождает проблемы в определении начала течения нормативного срока строительства объектов.