Особенности взыскания задолженности в отдельных видах хозяйственных отношений посредством учинения исполнительной надписи нотариусом.
Процедура взыскания задолженности через учинение исполнительной надписи обладает рядом преимуществ, среди которых – это скорость получения исполнительного документа (к примеру, в приказном производстве в экономических судах время получения исполнительного документа составляет 20 рабочих дней).
Выбирая способ защиты нарушенного права, следует оговориться, что в отдельных случаях обращение к нотариусу - единственный путь взыскания долга, поскольку экономический суд, например, может отказать в принятии искового заявления, заявления о возбуждении приказного производства, в связи с тем, что законодательством предусмотрен иной способ защиты нарушенного права.
Так, при заявлении требований в исковом порядке о взыскании денежных сумм, предусмотренных в п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 11.08.2011 № 366 «О некоторых вопросах нотариальной деятельности» (Указ № 366), при наличии документов, подтверждающих бесспорность заявленных требований, экономический суд отказывает в принятии искового заявления на основании ч. 2 ст. 164 ХПК.
При поступлении в экономический суд заявления о рассмотрении в приказном производстве вышеуказанных требований суд отказывает в принятии заявления о возбуждении приказного производства на основании абзаца третьего части первой статьи 222 ХПК, так как заявленное требование не подлежит рассмотрению в порядке приказного производства (часть первая пункта 2 Указа № 366).
Только при наличии отказа нотариуса в совершении исполнительной надписи или отсутствии установленных Перечнем документов, подтверждающих бесспорность требования, требование взыскателя к должнику может рассматриваться в приказном производстве (если не оспаривается должником, но не выполняется), исковом производстве (если оспаривается должником).
Основными нормативно-правовыми актами, регламентирующими вопросы взыскания задолженности через учинение исполнительной надписи, являются:
Указ Президента Республики Беларусь от 11.08.2011 № 366 «О некоторых вопросах нотариальной деятельности» и постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28.12.2006 № 1737 "Об утверждении перечня документов, по которым взыскание производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей" (далее по тексту Постановление).
В рамках хозяйственных отношений, особый интерес в контексте обозначенных нормативных правовых актов представляют вопросы взыскания задолженности по договорам проката, аренды движимого и недвижимого имущества, а также договорам купли-продажи, поставки, подряда, перевозки, возмездного оказания услуг, хранения.
Перечень документов (далее по тексту – Перечень), по которым взыскание производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, утвержден обозначенным выше постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.12.2006 № 1737.
Для того чтобы взыскать задолженность через нотариуса, взыскатель должен подать заявление о совершении исполнительной надписи, в котором должны быть указаны сведения, предусмотренные законодательством.
Вместе с тем, необходимо четко представлять, что в нотариальную контору необходимо, помимо заявления представить документы, предусмотренные Перечнем.
В соответствии с п. 6 Перечня определены документы, устанавливающие задолженность по договорам проката, аренды движимого имущества при условии определения арендной платы в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно, об оказании услуг связи, неустойку (штраф, пени) в связи с такой задолженностью, если ее уплата предусмотрена законодательством или договором.
Для совершения исполнительной надписи представляются:
- договор проката, договор аренды либо договор об оказании услуг связи или их копии, заверенные взыскателем;
- документы, подтверждающие передачу имущества по договору аренды (акт о передаче имущества (вещи), акт о приемке имущества (вещи) по количеству и качеству и другие), и их копии, заверенные взыскателем;
- документ о расчете суммы задолженности по неуплаченным (не полностью уплаченным) платежам, неустойки (штрафа, пени), сроках уплаты с указанием о непогашении задолженности после извещения лица и даты его извещения (если такое извещение предусмотрено законодательством или договором), подписанный руководителем или иным уполномоченным должностным лицом взыскателя (с представлением документов, подтверждающих его полномочия на подписание), индивидуальным предпринимателем, скрепленный печатью взыскателя (при ее наличии).
Для совершения исполнительной надписи о взыскании задолженности по договору субаренды движимого имущества при условии определения арендной платы в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно, неустойки (штрафа, пени) в связи с такой задолженностью, если ее уплата предусмотрена законодательством или договором, представляются:
- договор субаренды и его копия, заверенная взыскателем;
- копия договора аренды, заверенная взыскателем;
- копия документа, содержащего согласие арендодателя на сдачу арендованного имущества в субаренду, заверенная взыскателем (за исключением случаев, когда такое согласие предусмотрено в договоре аренды либо имеется отметка арендодателя на договоре субаренды);
- документы, подтверждающие передачу имущества по договору субаренды (акт о передаче имущества (вещи), акт о приемке имущества (вещи) по количеству и качеству и другие), и их копии, заверенные взыскателем;
- документ о расчете суммы задолженности по неуплаченным (не полностью уплаченным) платежам, неустойки (штрафа, пени), сроках уплаты с указанием о непогашении задолженности после извещения лица и даты его извещения (если такое извещение предусмотрено законодательством или договором), подписанный руководителем или иным уполномоченным должностным лицом взыскателя (с представлением документов, подтверждающих его полномочия на подписание), индивидуальным предпринимателем, скрепленный печатью взыскателя (при ее наличии).
Пунктом 14 Перечня определены документы, устанавливающие задолженность по арендной плате за нежилые помещения в зданиях, находящихся в государственной собственности и собственности юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).
Для совершения исполнительной надписи о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды нежилого помещения в зданиях, находящихся в государственной собственности и собственности юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), представляются:
- договор аренды нежилого помещения и его копия, заверенная взыскателем;
- документы, подтверждающие передачу имущества по договору аренды нежилого помещения (передаточный акт или иной документ о передаче, подписанный сторонами договора аренды нежилого помещения), и их копии, заверенные взыскателем;
- документ о расчете суммы задолженности по неуплаченной (не полностью уплаченной) арендной плате, сроках уплаты, подписанный руководителем или иным уполномоченным должностным лицом взыскателя (с представлением документов, подтверждающих его полномочия на подписание), индивидуальным предпринимателем, скрепленный печатью взыскателя (при ее наличии).
Для совершения исполнительной надписи о взыскании задолженности по арендной плате по договору субаренды нежилого помещения в зданиях, находящихся в государственной собственности и собственности юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), представляются:
- договор субаренды нежилого помещения и его копия, заверенная взыскателем;
- копия договора аренды нежилого помещения, заверенная взыскателем;
- копия документа, содержащего согласие арендодателя на сдачу арендованного имущества в субаренду, заверенная взыскателем (за исключением случаев, когда такое согласие предусмотрено в договоре аренды либо имеется отметка арендодателя на договоре субаренды);
- документы, подтверждающие передачу имущества по договору субаренды нежилого помещения (передаточный акт или иной документ о передаче, подписанный сторонами договора субаренды нежилого помещения), и их копии, заверенные взыскателем;
- документ о расчете суммы задолженности по неуплаченной (не полностью уплаченной) арендной плате, сроках уплаты, подписанный руководителем или иным уполномоченным должностным лицом взыскателя (с представлением документов, подтверждающих его полномочия на подписание), индивидуальным предпринимателем, скрепленный печатью взыскателя (при ее наличии).
Для совершения исполнительной надписи представляются:
- договор (купли-продажи, поставки, подряда, перевозки, возмездного оказания услуг, хранения) и его копия, заверенная взыскателем;
- документы, подтверждающие передачу имущества, выполнение работ (оказание услуг) по договорам (товаросопроводительные документы (товарно-транспортная накладная, товарная накладная, грузовая накладная, коносамент или иной документ), документ о передаче имущества (вещи, товара), подписанный обеими сторонами (акт приема-передачи, акт о передаче имущества (вещи, товара), акт о приемке имущества (вещи, товара) по количеству и качеству и другие), документ, удостоверяющий приемку выполненных работ (оказанных услуг), подписанный обеими сторонами (акт приемки выполненных работ (оказанных услуг) и другие), заказ-наряд, счет-фактура и другие), и их копии, заверенные взыскателем;
- документ, подтверждающий письменное признание должником взыскиваемой суммы денежных средств (акт сверки расчетов, подписанный взыскателем и должником и скрепленный печатями (при их наличии), ответ на претензию, в котором должник признает обязательство по уплате денежных средств, акцептованное платежное требование, иной документ, оформленный в соответствии с требованиями законодательства и подписанный уполномоченным лицом должника), и его копия, заверенная взыскателем;
- документ о расчете суммы подлежащих уплате денежных средств, в котором должны быть указаны сведения о сроках уплаты денежных средств, о дате возникновения обязанности по их уплате, а также отметка взыскателя о непогашении задолженности после направления должнику письменного предупреждения о необходимости уплаты денежных средств и намерении обратиться за совершением исполнительной надписи с указанием даты его извещения, подписанный руководителем или иным уполномоченным должностным лицом взыскателя (с представлением документов, подтверждающих его полномочия на подписание), индивидуальным предпринимателем, скрепленный печатью взыскателя (при ее наличии).
Для совершения исполнительной надписи о взыскании задолженности по договору субподряда, неустойки (штрафа, пени) в связи с такой задолженностью, если ее уплата предусмотрена законодательством или договором, представляются:
- договор субподряда и его копия, заверенная взыскателем;
- копия договора подряда, заверенная взыскателем;
- документы, подтверждающие выполнение работ по договору (документ, удостоверяющий приемку выполненных работ, подписанный заказчиком, генеральным подрядчиком и субподрядчиком (акт приемки выполненных работ), и их копии, заверенные взыскателем;
- документ, подтверждающий письменное признание должником взыскиваемой суммы денежных средств (акт сверки расчетов, подписанный взыскателем и должником и скрепленный печатями (при их наличии), ответ на претензию, в котором должник признает обязательство по уплате денежных средств, акцептованное платежное требование, иной документ, оформленный в соответствии с требованиями законодательства и подписанный уполномоченным лицом должника), и его копия, заверенная взыскателем;
- документ о расчете суммы подлежащих уплате денежных средств, в котором должны быть указаны сведения о сроках уплаты денежных средств, о дате возникновения обязанности по их уплате, а также отметка взыскателя о непогашении задолженности после направления должнику письменного предупреждения о необходимости уплаты денежных средств и намерении обратиться за совершением исполнительной надписи с указанием даты его извещения, подписанный руководителем или иным уполномоченным должностным лицом взыскателя (с представлением документов, подтверждающих его полномочия на подписание), индивидуальным предпринимателем, скрепленный печатью взыскателя (при ее наличии).
Отдельное внимание следует уделить вопросам учинения исполнительной надписи в случае перемены лиц в обязательстве (перевод долга, уступка требования).
Так, в случае, если право (требование) передано другому лицу по договору уступки требования, то для совершения исполнительной надписи дополнительно представляются:
- договор уступки требования и его копия, заверенная взыскателем;
- документ, содержащий информацию о письменном уведомлении должника о состоявшемся переходе прав кредитора по обязательству к другому лицу (новому кредитору) и дате его уведомления, заверенный взыскателем;
- согласие должника на переход к другому лицу прав кредитора в случае, если такое согласие предусмотрено законодательством или договором, и его копия, заверенная взыскателем.
В случае перевода должником своего долга по сделке на другое лицо дополнительно представляются:
- копия договора о переводе долга, заверенная взыскателем;
- копия документа, содержащего согласие кредитора на перевод должником своего долга по сделке на другое лицо, заверенная взыскателем (за исключением случаев, когда такое согласие предусмотрено в договоре о переводе долга).
При совершении нотариусом исполнительной надписи право должника на судебную защиту может быть реализовано способами, установленными законодательством.
Например, если исполнительная надпись совершена нотариусом в нарушение порядка, установленного Указом № 366, либо в отсутствие документов, установленных Перечнем, либо в нарушение законодательства о нотариате, действия нотариуса могут быть обжалованы в соответствии со ст. 44, 266 ХПК.
В случае если по исполнительной надписи между должником и взыскателем имеется спор о праве, должник вправе предъявить иск к взыскателю о признании не подлежащим исполнению исполнительного документа (исполнительной надписи), по которому взыскание производится в бесспорном порядке (абз. 5 ст. 42 ХПК).
Таким образом, как усматривается, не во всех видах хозяйственных правоотношений возможна судебная защита нарушенного права (аренда, субаренда), при этом взыскание неустойки через нотариуса без ее признания Должником не всегда допустима; взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами (ст. 366 ГК) посредством учинения исполнительной надписи законодательством не предусмотрено.
Вместе с тем, выбор способа защиты и своевременное обращение за восстановлением нарушенного права зачастую является залогом успеха во взыскании проблемной задолженности.
Материал подготовил
старший партнер Юридической группы «Бюро 24»,
кандидат юридических наук
Дмитрий Северин
По возникающим вопросам
обращаться по телефону +375 29 145 145 5